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第 9 期

 

共青团中央农村青年工作部
2015年02月13日
 

共青团农村工作典型发言材料之三

搭骨架 补气血 舒筋骨
扎实推进农村区域化团建工作
共青团重庆市委员会

  2014年,团重庆市委按照团中央统一部署,下发区域化团建工作指导大纲,分阶段召开推进会、片区会,由团市委班子成员带队调研督导,确定100个试点乡镇,完善部署、指导、调度、督导、总结工作链条,以乡镇团委为核心,以乡镇实体化“大团委”建设、组织格局创新及合作组织共青团工作为重点,扎实推进农村区域化团建,取得了较好成效。

  一、“搭骨架”——在区域化建组织上做文章

  1.以乡镇团委为枢纽,扩大对镇区范围青年的覆盖。一是继续建设直属团组织。按照“青年乐于接受加入、组织易于开展活动”的原则,将兴趣爱好、从事职业、居住地域、技能特长等四个方面相同或者相近的团员青年组织起来建立团支部,全市整改、新建直属团组织3995个、达到17057个,覆盖团员18.5万、联系青年人数55.6万。二是加强工作指导。下发指导大纲,开展工作培训,为全市821个乡镇配备团建指导员,定期指导推动工作。三是促进规范提升。推动乡村团组织围绕干部配备、阵地建设、工作内容、活动开展、经费保障等方面,开展自查、互查,补足短板、规范提升。

  2.以县域团工委为抓手,扩大对农业产业链上青年的覆盖。一是加强县域团工委建设。联合市农委、市供销总社下发通知,推动全市38县区建立县域农村合作组织团工委,整合县域范围内组织、政策、资金,支持合作组织发展。二是服务合作组织发展。联合市农委开展青年示范社创建,示范带动农村合作组织规范发展、带动致富。联合科技部门、涉农院校,围绕“三农政策”、农业技能、科技知识等,对农村合作组织负责人进行培训。三是推动合作组织建团。依托专业合作组织、专业市场、行业协会,组建以产业(行业)为纽带的团组织,积极协调促成相邻较近、规模相当、产业相同的合作组织联合建团,在农村合作组织中新建团组织1788个,覆盖团员13050人,直接联系青年34533人,带动96930人脱贫致富。

  二、“补气血”——在区域内组织资源融合上下工夫

  1.推动镇区范围内团干部融合。一是构建乡镇团干部开放式配备格局。联合市委组织部开展督导,要求乡镇团委班子至少配有9名专兼职团干部,将中小学副校长、派出所民警、合作组织负责人等优秀青年纳入乡镇团委。推动优秀直属团组织负责人担任乡镇团委委员、乡镇团委委员兼任直属团组织团建指导员双向流动、融合发展。二是配强村团支部书记。协调推动市政府将“落实大学生村官兼任村团支部书记,做好团组织推优入党工作”等要求纳入全市农村基本公共服务标准化建设硬指标。三是加强团干部培训。全市视频培训1034个乡镇团干部1200余人,分层分级分类培训专兼职团干部28174名。

  2.促进区域内工作阵地融合。一是加强青少年综合服务平台建设。组织动员3225名专兼职团干部领创办城乡社区市民学校2143所,市民学校首获中央财政125万元的购买社会服务项目资金支持。联合市财政局、市扶贫办、市农委推动在36个高山生态扶贫搬迁移民安置点、83个美丽乡村创办乡村市民学校,持续3年保障每村每年3-5万工作经费,共计720余万元。二是依托平台开展活动。推动区域内多个基层团组织固定结对一所市民学校,依托乡村市民学校开展新型青年职业农民培训“新芽计划”,免费培训44720人次。以“农民市民化、市民文明化”为导向开展“快乐农转城”主题活动,服务城乡居民适应角色转变、改变生活习惯、融入城镇生活,4000多村民受益。

  3.促进城乡团组织资源融合。印发《关于开展城乡团组织结对共建活动的通知》,推动高校、区县团组织与乡村团组织结对共建,探索建制镇、村与属地企业、属地学校联合建团,促进体制内外、不同类别基层团组织之间联建共建、资源共享、活动联办。

  三、“舒筋骨”——在区域内组织活跃上求突破

  1.指导基层团组织开展活动。一是加强工作内容设计。下发《乡镇团委工作结构型菜单》,制定直属团组织工作菜单,设计好照规定动作和推荐活动,推动基层团组织每月开展一次活动。二是加强工作指导。推动1010名团建工作指导员所在团组织“一对一”结对1010个乡镇、街道团组织,具体指导开展活动。三是举办方案设计大赛。开展乡镇直属团组织活动方案设计大赛,对50个获奖直属团组织给予资金奖励。

  2.推动区域内团组织统一开展活动。一是设计统一活动载体。结合全团统一要求,打造了“寻找乡村好青年”、“留守儿童新年愿望”、“农民工亲子运动会”等活动品牌。二是推动区域内团组织统一开展活动。以“共青团集中联系服务农村青年月”、“寻找乡村好青年”等活动为牵动,推动区县、乡镇、村、直属团组织统一开展活动,分阶段、分层级打造工作亮点,形成活动声势、扩大活动影响。三是创新团组织联动机制。构建市、区县、乡镇、村团干部微信群体系,将团干部纳入微信群,建设微信公共号,通过微信体系发布活动信息,掌握活动进展,交流活动心得,为推动区域内团组织统一开展活动提供有力支撑。

  在工作中,我们体会到,推动农村区域化团建,核心是要在“联”字上做文章,在“融”字上下功夫,通过组织联建、活动联办、干部联培、阵地联建等多种途径,促进要素组合和工作融合。下一步,我们将按照基层服务型团组织建设和农村区域化团建工作总体要求,坚持区域化建组织、配干部、搞活动、建阵地,构建网格化管理、区域化服务、社会化运作、功能化发展的工作格局,不断夯实农村共青团工作的组织基础。

 
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