杨松同志在中国青年志愿者协会
第四次会员代表大会上的总结讲话
（2014年12月3日，根据录音整理）
受鸿雁同志的委托，我来对会议进行总结。我想从两个方面进行总结，第一是关于大会本身，第二是如何贯彻落实会议精神。
一、这是一次非常成功的大会
关于这次大会，我想用三个关键词来形容，分别是紧张高效、硕果累累、继往开来。
第一，这是一次紧张高效的大会。这次会议的安排非常紧凑，内容也很丰富。整个大会共分四个阶段，从中午1点开始，一直开到晚上7点多，包括两次全体会议，一次分组讨论，还穿插了颁发证书、参观交流内容，密集程度可以说创造了一个记录。即使在这么紧张的情况下，会场纪律依然特别好，大家很认真地参与交流、分享，表现出了良好的会风。一是与会代表有互动，很多同志及时分享会议进展情况，使更多的人第一时间就能学习到会议精神。二是讨论很生动，每个小组都讨论了很多问题，大家也提了很多好的建议，明确了下一步的工作思路。特别是各个组都讲到，感觉身上有了有沉甸甸的责任，这是很难得的一个成绩。三是大家对会议有很深刻的认识，有很多深入、精到的分析，这些都是这次会议的宝贵财富。
第二，这是一次硕果累累的大会。衡量一次会议，特别是换届大会的成功与否，主要有两个方面，一个是形成好的文件，另一个是选出一个好的班子。我觉得本次会议这两条都做到了。首先，四位领导的讲话都很精彩，很有高度，有新判断、新观点、新要求，对未来的工作具有很强的指导性。大家的讨论很有成果，形成了务实的、具有较强操作性的方案。其次，从人事方面来看，这次换届进行了大胆改革和创新，充分体现了各方面的代表性，会员规模也适度扩大，并选出了理事会、常务理事会、副会长、会长，组成了一个好的工作团队、一个好的领导班子。
第三，这是一次继往开来、充满创新精神的大会。我们大胆地改革了协会的工作结构，成立七个专门委员会。应该说，这是协会发展20年历史上的一大创新。另外，有一些好的做法我们继承了，比如继续聘请指导委员会、继续吸收各界的加入。同时，我们筹建了青年志愿者事业发展基金。下午，几位企业家接受了授牌，他们都是我们的会员，都是一家人。几位企业家的捐款已经达到两千多万，我们做工作有了物质支撑，手里有粮，心里不慌。所以，大家可以放心大胆地开展工作，协会秘书处要为大家做好保障和支持。
这次会议对青年志愿者工作有重大的影响，标志着青年志愿者事业开启了一个新的时代。
二、深刻领会、深入贯彻大会精神
第一，要深刻领会大会的精神。大家要充分认识到这次会议在理论、观念、认识上有一定的开拓性，把会议取得的成果、形成的精神吃透。我想了一下，这次会议至少在四个方面取得了突破。
一是青年志愿者事业的历史定位进一步明确。我们经常讲，共青团的青年志愿者事业起步最早，青年志愿者协会成立得最早，我们的影响力最大，但很多时候只是自我评价。这次会议的突破在于，徐令义主任代表党口牵头领导这项事业的主责部门，宫蒲光部长代表政府管理这项事业的主责部门，对青年志愿者事业给出了明确的定位和肯定。徐令义主任指出，青年志愿者是中国志愿服务事业的主要开创者和重要推动力量。我觉得，这是对青年志愿者事业历史地位的充分肯定。
二是青年志愿者事业的现实定位更加明确。过去，志愿服务主要是共青团在抓。现在不一样了，我们不能再独揽所有志愿服务事业的荣誉，也不能独立承担所有志愿服务发展的责任。任何一个组织都不可能做到。未来的志愿服务事业一定是百花齐放、共同努力的局面。这样，青年志愿者事业就有一个在全国志愿服务事业中重新寻找定位的问题。我们提出要当好“排头兵”。这次会议上，中央文明办认同了这一提法，要求我们在四个方面当好“排头兵”。
什么是排头兵？我是这样理解的，排头兵首先是兵。兵有什么特点？一是始终冲锋在一线，而不是指挥别人。二是始终讲究团结和协同。单兵作战最容易被敌人消灭，一旦组成一个团队，哪怕是一个连、一个班，他的力量就会强大很多倍。所以，这两个特点决定了未来的青年志愿者事业，第一是要踏踏实实抓项目，要给需要志愿服务的人提供切实有效的志愿服务，把工作做到需要的人身上，立足基层，重心下移。第二是要和兄弟部门、其他组织配合好、合作好。比如，文明办推动下成立了中国志愿服务联合会，民政部成立了中华志愿者协会。这次大会，我们也请了这些部委、组织的领导担任我们的指导委员会委员，就是一个团结协作的开端。志愿服务事业不是哪一个组织能完全担负得了的，需要大家团结起来一起干。
当排头兵，难在排头。这取决于一个组织的能力、实力和影响力。能力就是一个组织承接任务、完成任务的水平，有些任务是否能够放心地交给你。比如说大型赛会的志愿服务，北京奥运会、世博会、亚运会、青奥会、APEC峰会……这些大型赛会的志愿者工作都交给了共青团。这就在考验团组织，考验青年志愿者工作的能力。
但是，能力不等于实力，为什么？有很多组织抓一个项目的能力很强。比如说，一个基金会执行一个项目，它可能只服务了几百个孩子，但这个项目运作得很成功，这是它的能力强，不是实力强。实力体现在规模，体现在深度，体现在服务效果上。也就是说，能不能让一个项目迅速覆盖全国，这是考验实力的。我认为，青年志愿者的组织体系有这个实力，因为我们的组织体系依托于各级团组织。在我们国家，团的组织总是党组织建到哪里，自己就建到哪里，有的地方团建甚至还要先走一步。其他任何组织都没有这么健全的组织网络。这就决定了实力。
光有能力和实力，自身很强大，可以站到前面，但如果后面没人追随，也算不上排头兵。所以我们还要有影响力。我认为，影响力主要来源于我们的工作理念、工作模式、工作思路和工作品牌上的创新。也就是说，你始终比别人先走一步，而且你走的路是正确的，别人学了之后能更好更快地发展，少走弯路。这才叫影响力。过去20年，应该说青年志愿者事业就是这么走过来的。我们最早设计发布了青年志愿者标识；最早提出了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，现在已经成为全国的志愿精神；最早开始实施注册制度……这些已经成为做好志愿者事业的基本标配。下一步，青年志愿者事业要想当排头兵，就需要继续努力，继续创新，继续开创新的制度、新的模式、新的成绩。
三是对青年志愿者事业面临的形势进行了深入分析。军科同志在讲话中，深入分析了实现中国梦的宏伟目标、全面深化改革的战略部署、全面推进依法治国的重大任务对青年志愿者事业发展的影响和要求，也分析了当代青年发展变化对青年志愿者事业提出的新课题。
四是青年志愿者事业发展的思路已经理清。鸿雁同志在工作报告中提出了组织、项目、队伍、平台、文化、制度六大建设，并作了具体部署。这六个方面，我们要深入地抓下去。
第二，要深入贯彻落实大会精神。青年志愿者事业的历史定位和现实定位明确了，发展形势清晰了，发展思路理清了，剩下的就是我们要怎么干的问题。这几天，我们举办的“志愿服务广州交流会暨首届中国青年志愿服务项目大赛”就是以实际行动在贯彻落实这次大会精神，可以说开了一个好头。下一步，青年志愿者工作要紧紧围绕当好排头兵的目标要求，从两个角度入手，坚持两手抓的思路，一手抓项目建设，一手抓能力建设。通过推进项目，促进自身能力的提高，也就是执行项目能力的提高；通过加强能力建设，又能够开拓更多的项目，二者是相互结合的。
这次到广州，我们在这两个方面都找到了突破口。项目建设的突破口就是我们正在举办的“志愿服务广交会暨首届中国青年志愿服务项目大赛”。我们要转变一个观念，志愿服务项目不是只有青年志愿者协会自己在做，而是青年志愿者协会要带动社会各方面的组织、各方面力量一起来做。通过志交会这个资源配置平台，把大家吸引到一起。这是今年我们的一个有益尝试，也是青年志愿者工作的一大创新。我了解到，全国层面的志愿服务项目大赛、志愿服务资源对接和交流会，这还是第一个。我们又开创了一个新的工作品牌、工作机制，要继续坚持下去。我相信这项工作会发挥越来越大的作用，逐步成为志愿服务领域里的一个风向标。
能力建设的突破口是协会建设，特别是七个专门委员会的建立。建立七个专委会，实际上就是把分散的协会会员队伍组成若干个小队，便于大家聚集在一起研究讨论，根本的出发点还是为了能够促进工作，有利于推进工作，有利于出成果。七个专委会等于在协会自身能力建设上插了七个翅膀，或者说延伸了七条手臂，对协会的能力将是一个极大的提升。在建设好中国青年志愿者协会的基础上，我们要推动各级志愿者组织的建设，发挥各级协会的枢纽作用，联络、服务、凝聚各种类型的志愿服务公益组织，形成覆盖面广、执行力强、渗透度深、影响力大的志愿服务组织体系。
这次志交会暨项目大赛和协会换届，正是当前我们工作的一体两面、两大突破口。现在看，这两件事情基本都完成了90％，都很成功。行百里者半九十，取得突破只是工作的一小步。在此基础上，我们在能力建设、项目建设上还有大量的工作要做，衷心希望能得到各位理事、会员的大力支持和积极参与。
明天上午安排了志交会暨项目大赛的颁奖活动，虽然只有短短的一个半小时，却是本次大赛的高潮呈现。希望我们的理事会员都去看一看。我刚刚收到的短信显示，本次大赛现场签约已经高达3000多万。这就是本次大赛的一大成果。
其实，从某种意义上说，在座的各位理事会员也都是本次大会的成果，你们这么热心地支持和参与青年志愿者事业，这么有责任感，我特别感动。我是一名专职做志愿者工作的干部，全身心投入这项工作是应该的。但大家都有自己的本职工作，很多同志为了来这里开会，特地请了两天假，甚至耽误一些工作。大家真的是以志愿者的精神来参与青年志愿者协会的建设，来投身志愿者服务事业。在这里，我代表团中央青年志愿者工作部、代表中国青年志愿者协会秘书处向所有与会代表，以及虽然没来参会，但仍以各种形式关心协会发展、思考协会工作的所有中国青年志愿者协会的理事、会员们，表示最诚挚的敬意和最衷心的感谢！
我就说这些内容，非常感谢大家的认真参与，也祝大家在广州期间一切顺利，生活愉快。
谢谢大家。 |
