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把农产品加工业做大做强
 
田文彪
 
中国共青团网  www.gqt.org.cn   2009年12月30日
 
 

  深入贯彻落实科学发展观,推动区域经济又好又快发展,需要立足实际、发挥优势,找准工作的抓手。湖北省钟祥市是国家重要的优质米、优质棉、商品油和瘦肉型猪生产基地。从自身实际出发,钟祥市把发展农产品加工业确定为工作重点,以此带动其他经济工作。经过不懈努力,钟祥市目前已初步形成以粮油深加工为主,包括畜禽肉类加工、食品饮料加工、棉纺加工在内的布局合理、特色鲜明的农产品加工产业集群,实现了农产品加工业从小到大、从“土”到“洋”、从弱到强的转变。

  坚持集约发展,实现规模经济。根据农产品加工业的产业特点,钟祥市在发展农产品加工业的过程中强调打特色牌、走特色路,坚持集约发展,实现规模经济。围绕把钟祥经济开发区建成农产品加工集中区的目标,先后投入资金1.5亿元,对开发区的硬件设施进行大规模改造升级,基本实现了“七通一平”和绿化、亮化、美化。目前,已有78家企业进入园区发展,其中投资过亿元的企业达27家。2008年,开发区实现增加值10亿元、销售收入42亿元、入库税金7500万元,分别占全市工业总量的1/4左右。同时,积极发展农产品加工特色园区,大力推进食品工业园、农民创业园、生物循环经济科技园、食用菌加工出口工业园建设,形成了“一区多园”的发展格局。2008年,全市规模以上农产品加工企业实现销售收入50亿元,对全市GDP的贡献份额达到36%。

  坚持面向市场,促进资源整合。一是培育龙头企业,壮大市场主体。帮助企业通过资产重组、资本运作、盘活存量、嫁接改造、转让拍卖等方式加快发展。目前,全市各类农产品加工企业达286家,其中规模企业81家。二是围绕市场需求,调整产品结构。从市场需求出发,积极调整种养结构,建设配套基地。以基本农田为主体,发展种植业生产基地,已建成65万亩水稻、20万亩棉花、100万亩油料、50万亩小麦、20万亩水果和20万亩蔬菜基地。以龙头企业和专业大户为主体,发展畜禽水产养殖业生产基地,已建成万头以上养猪场、万只以上养鸡场、千头以上养牛场15个以及高标准畜禽养殖小区42个。三是努力搞活流通,实现农企双赢。成立各类农民专业合作组织89家,为农民提供产前、产中、产后服务。大力推广“公司+基地+农户”、“公司+合作组织+农户”等订单经营模式,订单农业面积达200余万亩,户年均从中增收1000元以上,实现了农企双赢。

  坚持多策并举,形成发展合力。一是加强组织领导。对主导产业实行“五个一”,即一个产业明确一名市级领导、依托一个市直单位、组织一支科技队伍、制定一套实施方案;对重点企业实行“三个一”,即一个企业由一名市级领导联系、一个市直部门帮扶;对重点项目实行“六个一”,即一个项目一名领导、一个部门、一个专班、一个规划、一抓到底。二是加大扶持力度。出台关于大力发展农产品加工产业的意见,对相关企业实行“减、免、缓、奖、扶”等政策,为其做大做强创造条件,帮助其应对国际金融危机的冲击。三是实行部门联动。各职能部门搞好协调配合,对农产品加工重点企业开辟绿色通道,实行上门服务、跟踪服务,积极帮助企业解决实际困难。

  (作者为中共湖北省钟祥市委书记)


(来源:《人民日报》)

 
 
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