8月25日下午，2008年江苏省综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组会议在南京召开，省委常委、省委政法委书记、省综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组组长林祥国、省政府副秘书长于利中出席会议，江苏团省委书记练月琴主持会议，省综治办副主任夏存喜、团省委副书记万闻华等省综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组成员和各市预防办主任、副主任参加了会议。

　　近年来，全省各级预防组织和成员单位认真履行职责，深入实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”，围绕重点群体，推进重点项目，强化基层基础建设，加强服务管理，实行综合治理，着力解决青少年违法犯罪的突出问题，探索建立了预警监测、协调联动、考核激励等工作机制。林祥国同志在讲话中充分肯定了全省预防青少年违法犯罪工作取得的成绩和经验，他指出，青少年问题是社会问题的综合反映，当前社会问题青年化、青年问题社会化的趋势明显，青少年违法犯罪问题依然突出，并出现许多新情况新特点，预防青少年违法犯罪的基层基础工作比较薄弱。他强调，要进一步认识新时期做好预防青少年违法犯罪工作的重要性和紧迫性，各级党委政府要高度重视预防青少年违法犯罪工作，深刻认识预防工作的艰巨性、复杂性和长期性，切实增强大局意识、忧患意识、责任意识，把这项工作放在全省综治和平安建设工作全局中来部署和安排，认真解决青少年违法犯罪问题，不断增加和谐稳定因素。

　　他指出，预防和减少青少年违法犯罪要紧密结合实际，突出重点，统筹兼顾，整体推进，切实增强预防青少年违法犯罪工作的针对性和实效性。一要突出首要环节，加强和改进青少年法制教育。坚持预防为主、教育为本，扎实推动青少年法制宣传教育进校园、进乡村、进社区、进家庭、进单位，采取多种形式开展青少年自护教育活动，推动在学校和社区开设自护教育课并组织必要的演练活动，切实提高青少年思想道德水平，增强青少年法制观念和自我保护意识，帮助青少年更好地认识社会、拒绝诱惑、远离危险、防范侵害、预防犯罪。二要突出重点群体，创新和完善青少年工作手段。进一步做好流浪、留守、流动、闲散青少年以及有严重不良行为青少年、刑释解教和社区矫正对象中的青少年等重点群体的调查摸底工作，采用信息化手段建立基础数据库，针对各个群体的不同特点，落实救助、扶助、帮助措施，使预防青少年违法犯罪工作更具预见性、前瞻性和科学性。三要突出难点问题，优化和净化青少年成长环境。针对黑网吧和网吧违规接纳未成年人等群众反映强烈的问题，各有关部门要协同配合，加大联合执法力度，加强社会监督，严厉打击各种不法行为，为青少年的健康成长撑起一片蓝天。四要突出以人为本，维护青少年合法权益。把维护青少年的合法权益作为预防青少年违法犯罪的基础工作来抓，抓住制定实施《江苏省未成年人保护条例》的有利时机，积极推动制定和落实有益于青少年的法律法规和公共政策，抓好《江苏省青少年发展规划（2006—2010年）》的贯彻落实，加快省、市两级12355青少年服务台建设，深化优秀“青少年维权岗”创建活动，做好经常性维权工作。

　　他要求，要加强各级预防组织建设，逐步建立健全省、市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）五级预防工作网络；发展壮大预防青少年违法犯罪工作者队伍，积极采取政府购买公共服务的方式，在全省深入开展青少年事务社会工作者试点工作；扎实推进“未成年人零犯罪社区”、“为了明天工程示范县（市、区）”、预防青少年违法犯罪工作先进市“三级联创”活动，努力形成齐抓共管的工作合力，建立健全科学有效的工作制度，加快构建具有地方特色的预防青少年违法犯罪工作体系，促进预防青少年违法犯罪工作可持续发展。

　　会议对当前和今后一个时期预防青少年违法犯罪工作进行了部署，在全省全面启动“未成年人零犯罪社区”、“为了明天工程示范县（市、区）”、预防青少年违法犯罪工作先进市“三级联创”活动和青少年事务社会工作者试点工作，通过3—5年时间的努力，多种形式建立专兼职相结合的青少年事务社会工作者队伍，综合运用教育、管理、服务、帮教和优化环境等多种手段，有效解决预防青少年违法犯罪的重点难点问题，大力推动基层达标争先、区域联动，形成群防群治的工作格局，努力实现我省青少年犯罪率在全国经济社会发展水平相类似的省份中处于最低水平、预防青少年违法犯罪工作位居全国前列的奋斗目标。

　　会议表彰了第五届“江苏省杰出（优秀）青年卫士”和全省预防青少年违法犯罪工作先进市、先进部门、先进集体、先进个人。省民政厅、苏州市、连云港市、无锡市北塘区、徐州市云龙区法院等单位交流了工作经验。